Supreme Court: राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने तमिलनाडु सरकार बनाम राज्यपाल मामले में राज्य विधेयकों पर निर्णय लेने के लिए राज्यपाल और राष्ट्रपति के लिए समयसीमा तय करने वाले सुप्रीम कोर्ट के 8 अप्रैल के फैसले पर तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की। मुर्मू ने बुधवार को शीर्ष अदालत से पूछा कि जब संविधान में ऐसी कोई व्यवस्था नहीं है तो वह ऐसा फैसला कैसे दे सकता है।

यह जानते हुए कि जस्टिस जेबी पारदीवाला और आर महादेवन द्वारा 415 पन्नों के फैसले की समीक्षा की मांग करने वाली याचिका से सकारात्मक परिणाम नहीं निकलेगा, क्योंकि इस पर चैंबर में उसी बेंच द्वारा विचार किया जाना चाहिए, केंद्र सरकार ने संविधान के अनुच्छेद 143(1) के तहत राष्ट्रपति की दुर्लभ शक्तियों का इस्तेमाल करते हुए फैसले द्वारा उठाए गए असंख्य विवादास्पद मुद्दों पर सुप्रीम कोर्ट की राय मांगी, जिसे वह स्पष्ट रूप से अतिक्रमण मानती है। विशेष रूप से, राष्ट्रपति ने 14 सवालों पर सुप्रीम कोर्ट की राय मांगी।

राष्ट्रपति ने कहा कि अनुच्छेद 200 और 201, जो क्रमशः राज्यपालों और राष्ट्रपति पर लागू होते हैं, विधानसभा द्वारा पारित विधेयक को मंजूरी देने़ या न देने पर विचार करते समय उनके द्वारा अपनाई जाने वाली किसी समय-सीमा या प्रक्रिया का निर्धारण नहीं करते हैं।

उन्होंने कहा कि संविधान के अनुच्छेद 200 और 201 के तहत राज्यपाल और राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक विवेक का प्रयोग अनिवार्य रूप से बहुकेन्द्रीय विचारों द्वारा नियंत्रित होता है, जिसमें संघवाद, कानूनों की एकरूपता, राष्ट्र की अखंडता और सुरक्षा, शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत शामिल है। उन्होंने कहा कि उन्होंने सर्वोच्च न्यायालय की राय लेने के लिए अनुच्छेद 143(1) का सहारा लिया, क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय ने अतीत में विधेयकों पर राष्ट्रपति की मंजूरी की न्यायोचितता पर परस्पर विरोधी निर्णय दिए हैं।

अनुच्छेद 200 के अनुसार, राज्यपाल को विधानसभा द्वारा पारित विधेयक प्रस्तुत किए जाने पर धन विधेयकों को छोड़कर, विधेयक को स्वीकृति प्रदान करनी होगी या जितनी जल्दी हो सके सदन द्वारा पुनर्विचार के लिए वापस भेजना होगा। प्रावधान यह भी निर्धारित करता है कि जब विधेयक पुनर्विचार के बाद राज्यपाल के पास भेजा जाता है, तो राज्यपाल स्वीकृति नहीं रोकेंगे।

हालांकि, जब राज्यपाल राष्ट्रपति के विचार के लिए कोई विधेयक सुरक्षित रखता है, तो अनुच्छेद 201 के तहत उसे यह घोषित करना अनिवार्य है कि वह विधेयक को मंजूरी देता है या उसे रोक लेता है। हालांकि, संविधान में राष्ट्रपति के लिए कोई समय-सीमा निर्धारित नहीं की गई है कि विधानसभा द्वारा पुनर्विचार के बाद विधेयक को फिर से मंजूरी के लिए पेश किए जाने के बाद वह कोई विशेष कार्रवाई कर सकता है या नहीं।

संविधान में किसी स्पष्ट प्रावधान के बिना, न्यायमूर्ति पारदीवाला और महादेवन की पीठ ने राज्यपाल को विधेयक को मंजूरी देने या सदन को वापस भेजने के लिए तीन महीने की समय सीमा तय की थी।

सुप्रीम कोर्ट ने अपने आदेश में कहा था कि अगर विधेयक सदन द्वारा दोबारा पारित किया जाता है और राज्यपाल को भेजा जाता है, तो उसे एक महीने के भीतर मंजूरी देनी होगी। साथ ही, राष्ट्रपति को यह तय करने के लिए तीन महीने की समयसीमा तय की गई थी कि वह विधेयक को मंजूरी देंगे या नहीं।

तमिलनाडु के राज्यपाल के पास लंबित 10 विधेयकों को स्वीकृत मान लेने संबंधी निर्णय देने के लिए अनुच्छेद 142 के तहत सर्वोच्च न्यायालय की शक्तियों का प्रयोग करने की आलोचना करते हुए राष्ट्रपति ने कहा कि राष्ट्रपति और राज्यपाल की स्वीकृत मान लेने की अवधारणा संवैधानिक व्यवस्था के लिए अलग है और मूल रूप से राष्ट्रपति और राज्यपाल की शक्तियों को सीमित करती है।

राष्ट्रपति ने सर्वोच्च न्यायालय के उस निर्णय के पीछे के तर्क पर भी सवाल उठाया जिसमें कहा गया था कि बेहतर होगा कि राष्ट्रपति राज्यपालों द्वारा उनके लिए आरक्षित विधेयकों को मंजूरी देने के बारे में पहले ही सर्वोच्च न्यायालय की राय ले लें।

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उन्होंने कहा कि सर्वोच्च न्यायालय को अनुच्छेद 142 (जो सर्वोच्च न्यायालय को पूर्ण न्याय करने के लिए व्यापक शक्ति प्रदान करता है) में निहित प्रावधानों की रूपरेखा और दायरे पर भी अपनी राय देने की आवश्यकता है, “उन मुद्दों (विधेयकों को मंजूरी) के संदर्भ में जो या तो संवैधानिक प्रावधानों या वैधानिक प्रावधानों द्वारा व्याप्त हैं।”

इसके अलावा, उन्होंने राज्यों द्वारा अनुच्छेद 131 (केंद्र-राज्य विवाद का निर्णय केवल सर्वोच्च न्यायालय द्वारा किया जाएगा) के बजाय अनुच्छेद 32 (जो नागरिकों के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन का समाधान करने के लिए है) के तहत सर्वोच्च न्यायालय के रिट क्षेत्राधिकार का तेजी से उपयोग करने पर सवाल उठाया, ताकि उन मुद्दों पर निर्णय लिया जा सके जो अपनी प्रकृति से संविधान की व्याख्या से जुड़े संघीय मुद्दे हैं।

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