हेडली उर्फ दाउद गिलानी (David Coleman Headley alias Daood Gilani) ने अमेरिकी अधिकारियों के साथ एक सौदा किया, जिसके तहत उसने अपने खिलाफ लगाए गए सभी आरोपों को स्वीकार करने और अभियोजकों के साथ सहयोग करने के बदले में भारत में प्रत्यर्पण से छूट हासिल की। वह लंबे समय से जांचकर्ताओं के निशाने पर था, और उसकी भूमिका पर जांच रिपोर्ट के अनुसार लश्कर के साथ उसके संबंधों के बारे में अमेरिकी अधिकारियों को पता था।

तहव्वुर हुसैन राणा नई दिल्ली में राष्ट्रीय जांच एजंसी (एनआइए) की हिरासत में है, जबकि 2008 के मुंबई आतंकवादी हमलों के दौरान उसका सबसे करीबी सहयोगी डेविड कोलमैन हेडली उर्फ दाऊद गिलानी संयुक्त राज्य अमेरिका की जेल में सजा काट रहा है। राणा को गुरुवार (10 अप्रैल) शाम को अमेरिका से प्रत्यर्पित किया गया। हेडली ने बहुत पहले ही अमेरिकी अधिकारियों के साथ एक सौदा कर लिया था, जिसके तहत उसे भारत प्रत्यर्पित किए जाने से छूट मिल गई थी। इसके बदले में उसे अपने खिलाफ लगाए गए सभी आरोपों में दोषी करार दिया गया और अभियोजकों के साथ सहयोग किया गया।

हेडली को तीन अक्तूबर 2009 को शिकागो के ओ हारे अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे (O’Hare International Airport in Chicago) पर गिरफ्तार किया गया था। मार्च 2010 में हेडली ने अपने खिलाफ लगाए गए सभी 12 आरोपों में दोष स्वीकार कर लिया। संघीय अधिकारियों के समक्ष अपनी गवाही में हेडली ने कहा कि मुंबई हमले आतंकवादी समूह लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) और पाकिस्तान के इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस डायरेक्टोरेट (आइएसआइ) का संयुक्त अभियान था।

24 जनवरी 2013 को हेडली को 26/11 के हमलों की योजना बनाने और उसके बाद डेनमार्क के कोपेनहेगन में दैनिक समाचार पत्र जाइलैंड्स-पोस्टेन के कार्यालय पर हमले की अंतत: विफल हो चुकी साजिश से संबंधित संघीय अपराधों के लिए 35 वर्ष की जेल की सजा सुनाई गई थी।

हेडली का जन्म 1960 में वाशिंगटन डीसी में दाऊद सईद गिलानी के रूप में हुआ था। उनके पिता सलीम सईद गिलानी पाकिस्तानी राजनयिक और प्रसारक थे, तथा माता एलिस सेरिल हेडली अमेरिकी राजधानी में पाकिस्तानी दूतावास में सचिव थीं। हेडली एक महीने का बच्चा था, जब उसके माता-पिता और दो भाई-बहन लाहौर, पाकिस्तान चले गए। वह एक असामान्य दिखने वाला पाकिस्तानी लड़का था, जिसकी त्वचा गोरी थी और उसकी आंखें विषम रंग की थीं – एक नीली और एक भूरी।

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अपने माता-पिता के तलाक और अपनी मां के पाकिस्तान छोड़ने के बाद, हेडली अपने पिता और अपने विस्तारित परिवार के साथ देश में ही रहा। हेडली निजी सैन्य स्कूलों में गया, जिसमें कैडेट कालेज हसन अब्दाल भी शामिल है, जो पाकिस्तान का पहला अर्ध-सैन्य बोर्डिंग स्कूल है, जो इस्लामाबाद से 50 किलोमीटर उत्तर-पश्चिम में स्थित है।

1970 के दशक में हसन अब्दाल में ही उसकी मुलाकात तहव्वुर राणा से हुई और वह उसका करीबी दोस्त बन गया। 17 साल की उम्र में हेडली अमेरिका लौट आया और उसे फिलाडेल्फिया में वैली फोर्स मिलिट्री अकादमी और कालेज में भर्ती कराया गया। वह सिर्फ एक सेमेस्टर के बाद ही चला गया और जल्द ही अपराध और नशीले पदार्थ की दुनिया में डूब गया। 1980 के दशक में हेडली नशे का आदी हो गया। वह अमेरिका में हेरोइन की तस्करी करने के लिए पाकिस्तान जाता रहा। उसे अमेरिका के ड्रग प्रवर्तन प्रशासन ने दो बार गिरफ्तार किया। पहली बार 1988 में जर्मनी में और दूसरी बार 1997 में न्यूयार्क में। 2001 के अंत में, जब अमेरिका 9/11 के घावों को सहला रहा था, हेडली पाकिस्तान गया।

वहां उसने खुद बताया कि उसने पहली बार आतंकवादी संगठन लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) द्वारा संचालित प्रशिक्षण शिविर का दौरा किया। हेडली के लश्कर के साथ संबंध संभवत: अमेरिकी अधिकारियों की जानकारी में विकसित हुए थे, जो संभवत: उसे आतंकवादी समूह में घुसपैठ कराने की कोशिश कर रहे थे। हेडली ने तीन वर्षों में पांच लश्कर प्रशिक्षण शिविरों में भाग लिया, जहां उसने विचारधारा, आग्नेयास्त्र, युद्ध, निगरानी-विरोधी और जीवित रहने के कौशल के बारे में सीखा। उसे उर्दू और अंग्रेजी के ज्ञान के लिए महत्त्व दिया जाता था, जिससे वह घुलमिल गया।

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अमेरिकी न्याय विभाग (डीओजे) की 2013 की एक विज्ञप्ति के अनुसार, 2005 के अंत में, जब लश्कर सक्रिय रूप से मुंबई पर हमले की तैयारी कर रहा था, हेडली को भारत में निगरानी करने के आदेश मिले थे। फरवरी 2006 में, दाउद गिलानी ने फिलाडेल्फिया में कानूनी तौर पर अपना नाम बदलकर डेविड कोलमैन हेडली रख लिया, जिससे उसे भारत में खुद को एक ऐसे अमेरिकी के रूप में चित्रित करने की अनुमति मिल गई जो न तो मुसलिम था और न ही पाकिस्तानी।

न्याय विभाग की विज्ञप्ति के अनुसार, 2006 से 2008 के बीच हेडली ने पांच विस्तारित यात्राओं पर मुंबई का दौरा किया – सितंबर 2006, फरवरी और सितंबर 2007, तथा अप्रैल और जुलाई 2008 में। उसके पुराने मित्र तहव्वुर राणा ने मुंबई में राणा की अमेरिकी आव्रजन परामर्श फर्म की एक शाखा खोलकर उसकी मदद की। भारत की हर यात्रा पर हेडली ने संभावित लक्ष्यों के वीडियो रिकार्ड किए, रुचि के स्थानों की निगरानी की और सुरक्षा उपायों का आकलन किया।

2013 में उसकी गिरफ्तारी पर न्याय विभाग की प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, वह वापस पाकिस्तान गया, जहां उसने लश्कर के सदस्यों से मुलाकात की। अप्रैल 2008 में उसकी चौथी यात्रा उन आतंकवादियों के लिए संभावित लैंडिंग स्थलों की पहचान करने पर केंद्रित थी जो नाव से पाकिस्तान से मुंबई की यात्रा करेंगे। उसने खुद बंदरगाह के चारों ओर नाव यात्राएं कीं, उतरने के लिए विभिन्न स्थानों के सटीक निर्देशांक की पहचान करने के लिए जीपीएस डिवाइस का उपयोग किया। मार्च 2009 में, आतंकवादी हमलों के कुछ महीनों बाद, हेडली ने भारत की छठी यात्रा की।

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2013 के न्याय विभाग की विज्ञप्ति के अनुसार, इसका उद्देश्य अतिरिक्त निगरानी करना था, जिसमें दिल्ली में राष्ट्रीय रक्षा कालेज और कई शहरों में यहूदी चबाड हाउस की निगरानी करना शामिल था। अमेरिकी अधिकारियों को कम से कम 2005 से ही हेडली के संदिग्ध आतंकवादी गतिविधियों से जुड़े होने का अंदाजा था। उस समय उसकी अमेरिकी पत्नी, जिसने उसके खिलाफ घरेलू शिकायत दर्ज कराई थी, ने संघीय जांचकर्ताओं को उसके लश्कर से जुड़े होने के बारे में जानकारी दी थी।

दिसंबर 2007 में, फैजा औताल्हा, मोरक्को की एक महिला, जिससे उसने शादी की थी, ने पाकिस्तान में अमेरिकी दूतावास के अधिकारियों को मुंबई में संभावित आतंकवादी साजिश में हेडली की भूमिका के बारे में सूचित किया। लेकिन अमेरिकी संघीय एजेंसियों ने इस सूचना पर कोई कार्रवाई नहीं की। रोटेला से बात करने वाले अधिकारियों ने कहा कि हेडली की मुखबिर की हैसियत ने उसे मुंबई से पाकिस्तान के बीच यात्रा करते समय पकड़ से बचने में मदद की, जिससे उसे तंत्र को चकमा देने का मौका मिला।

हालांकि, अमेरिका ने मुंबई में संभावित आतंकवादी साजिश के बारे में भारत को कई चेतावनियां भेजी थीं। इनमें से पहला हमला 2008 की शुरुआत में हुआ था, जिसमें संभावित लश्कर हमले के बारे में सामान्य खुफिया जानकारी दी गई थी। मई में, अमेरिकी अधिकारियों ने ताज महल होटल और पर्यटकों द्वारा अक्सर देखी जाने वाली आस-पास की जगहों को संभावित हमले वाली जगहों के रूप में पहचाना। फिर, हमले से एक सप्ताह पहले 18 नवंबर को, उसने मुंबई के लिए समुद्री खतरा पैदा करने वाले एक संदिग्ध जहाज को झंडी दिखाई।

हेडली भारत प्रत्यर्पण से कैसे बच निकला?

रिपोर्ट में कहा गया है कि हेडली की गतिविधियों से खुफिया एजंसियों को कई वर्षों से परिचित होने के कारण, यह अजीब लगता है कि मुंबई हमलों के बाद लगभग एक वर्ष तक वह गिरफ्तारी से बचता रहा। दो आतंकवादी साजिशों में साजिशकर्ता के रूप में उसकी भूमिका के कारण उसे इलिनोइस में मौत की सजा मिल सकती थी। इसलिए हेडली ने सहयोग करने की अपनी सामान्य रणनीति अपनाकर खुद को जांच के लिए अपरिहार्य बनाने की कोशिश की।

उसकी गवाही से पाकिस्तान में लश्कर के संचालन की सीमा और 26/11 को अंजाम देने में पाकिस्तानी राज्य खुफिया एजंसी की भूमिका का पता चला। यह अप्रैल 2011 के अभियोग में परिलक्षित हुआ, जिसमें लश्कर के नेता और हेडली के हैंडलर साजिद मीर और कथित तौर पर आइएसआइ अधिकारी मेजर इकबाल को 26/11 हमले में उनकी भूमिका के लिए नामित किया गया था।

हेडली के 2010 के याचिका समझौते में कहा गया था कि उसने आपराधिक जांच में पर्याप्त सहायता प्रदान की है, तथा महत्त्वपूर्ण खुफिया जानकारी भी प्रदान की है। 26/11 का एकमात्र जीवित पकड़ा गया आतंकवादी अजमल आमिर कसाब को 2012 में फांसी दे दी गई।