Supreme Court Justice PS Narasimha: सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस पीएस नरसिम्हा ने कहा कि राजनीतिक हस्तक्षेप हमारी संस्थाओं के कामकाज को प्रभावित करता है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि संवैधानिक दृष्टिकोण और प्रस्तावना के उद्देश्यों को संस्थाओं को मजबूत बनाने में समय और प्रयास लगाए बिना साकार नहीं किया जा सकता। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि हमारी संस्थाओं के साथ काम करना हमारे संविधान को कायम रखने का सबसे प्रभावी तरीका है।
बार एंड बेंच की रिपोर्ट के मुताबिक, जस्टिस पीएस नरसिम्हा इस बार पर चिंता व्यक्त की कि राजनीतिक हस्तक्षेप तथा वित्तीय एवं निर्णयात्मक स्वायत्तता की कमी सहित विभिन्न कारक संस्थागत कामकाज में बाधा डाल रहे हैं। उन्होंने कहा कि यदि हम अपनी संस्थाओं को क्रियान्वित करने में समय और कोशिश नहीं करते हैं, तो संवैधानिक दृष्टिकोण या प्रस्तावना के उद्देश्यों को प्राप्त नहीं किया जा सकता है। संस्थाओं को क्रियान्वित करना, हमारे संविधान को क्रियान्वित करने का एकमात्र तरीका नहीं तो प्रभावी तरीका है।
जस्टिस नरसिम्हा ने संस्थागत परिवर्तन के लिए आवश्यक पांच बदलावों को रेखांकित किया। उन्होंने व्यक्तिगत से सामूहिक प्रयासों की ओर, विवेक से जवाबदेही की ओर, गोपनीयता से पारदर्शिता की ओर, शक्ति से जिम्मेदारी की ओर, तथा प्रतिक्रियात्मक, सहज निर्णय लेने से लेकर विचार-विमर्शपूर्ण, संतुलित विकल्पों की ओर बढ़ने की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने कहा कि ये बदलाव संस्थाओं के लिए संविधान में परिकल्पित कार्य करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।
इन बदलावों का प्रस्ताव करने के अलावा जस्टिस नरसिम्हा ने छह प्रमुख कारणों की भी पहचान की कि क्यों संस्थाएं अक्सर अपेक्षित परिणाम देने में विफल रहती हैं या ठीक तरह से काम नहीं कर पातीं।
सबसे पहले, मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों तरह की क्षमता विफलताएं संस्थागत दक्षता को कमजोर करती हैं। कई संस्थानों में कर्मचारियों की कमी है और उनमें डोमेन विशेषज्ञता की कमी है, साथ ही संरचना में विविधता को अक्सर नजरअंदाज कर दिया जाता है। उन्होंने संस्थानों को सिविल सेवकों और जजों के लिए सेवानिवृत्ति गृह के रूप में देखने की प्रवृत्ति की भी आलोचना की।
दूसरा, बुनियादी ढांचे की विफलता संस्थागत कामकाज में बाधा डालती है। जस्टिस नरसिम्हा ने इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे कई निकाय, जैसे कि क्षेत्रीय नियामक और सूचना का अधिकार (आरटीआई) संस्थान अपर्याप्त सुविधाओं के साथ काम करते हैं, जगह की कमी का सामना करते हैं और डिजिटल आधुनिकीकरण की कमी का सामना करते हैं।
तीसरा, स्वायत्तता की कमी – वित्तीय और निर्णय संबंधी दोनों – संस्थाओं की स्वतंत्र रूप से कार्य करने और सार्वजनिक प्राधिकारियों को जवाबदेह बनाए रखने की क्षमता को महत्वपूर्ण रूप से बाधित करती है।
चौथा, प्रवर्तन विफलताओं को एक महत्वपूर्ण चुनौती के रूप में उजागर किया गया, क्योंकि संस्थागत निर्णय अक्सर स्वयं-निष्पादित नहीं होते हैं तथा कार्यान्वयन के लिए बाह्य सहयोग पर निर्भर होते हैं।
पांचवां, जस्टिस नरसिम्हा ने राजनीतिक हस्तक्षेप को संस्थागत अखंडता में एक बड़ी बाधा बताया। उन्होंने संस्थाओं को अनुचित प्रभाव से बचाने के लिए शीर्ष पर बैठे लोगों की नियुक्ति, निर्णय लेने और हटाने की प्रक्रियाओं में सुरक्षा उपायों की वकालत की। अंत में, उन्होंने संस्थाओं के बीच ओवरलैपिंग जनादेश और खराब समन्वय को महत्वपूर्ण कारक बताया जो उनकी दक्षता और प्रभावशीलता को बाधित करते हैं।
जस्टिस नरसिम्हा ने संस्थागत प्रदर्शन पर निरंतर बातचीत का आग्रह करते हुए अपना भाषण समाप्त किया। उन्होंने जोर देकर कहा कि इस तरह की चर्चाएं कानूनी विद्वत्ता तक सीमित नहीं होनी चाहिए, बल्कि भारत के लोकतांत्रिक संविधान के व्यावहारिक कामकाज में सक्रिय रूप से योगदान देना चाहिए। सुप्रीम कोर्ट के जज नेशनल लॉ स्कूल ऑफ इंडिया यूनिवर्सिटी (एनएलएसआईयू), बेंगलुरु द्वारा आयोजित जस्टिस ईएस वेंकटरमैया शताब्दी स्मारक व्याख्यान दे रहे थे।
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