द इंडियन एक्सप्रेस ने ओमिड्यार नेटवर्क इंडिया के साथ IE Thinc: CITIES सीरीज का पांचवां एडिशन आयोजित किया। इसे अहमदाबाद में आयोजित किया गया। इसमें शामिल पैनलिस्टों ने चर्चा की कि शहरी नियोजन और विस्तार में मदद के लिए टेक्नोलॉजी का लाभ कैसे उठाया जा सकता है। सत्र का संचालन एसोसिएट एडिटर उदित मिश्रा ने किया। इस चर्चा में अर्बन प्लानिंग के अध्यक्ष (MOHUA) केशव वर्मा, सूरत म्युनिसिपल कॉरपोरेशन की कमिश्नर शालिनी अग्रवाल, द इंफ्राविजन फाउंडेशन के सीईओ जगन शाह और अहमदाबाद स्थित अडानी यूनिवर्सिटी के डीन अनुपम कुमार सिंह ने हिस्सा लिया।
अर्बन प्लानिंग में तकनीक की क्षमता पर एक्सपर्ट की राय
केशव वर्मा: भारत में शहरीकरण का पूरी तरह से लाभ उठाने की अपार संभावनाएं हैं। 1990 के दशक से चुनौतियां बढ़ गई हैं। हासिल करने के लिए 10 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था हासिल करने के लिए हमें शहरी युवा प्रोफाइल को बदलना होगा और रोज़गार बनाना होगा। भारत में शहरीकरण लगभग 50 प्रतिशत है, जो विकसित की तुलना में बहुत कम है। विकसित देशों में यह 75 प्रतिशत से अधिक हैं। दिल्ली-एनसीआर के 30 मिलियन लोग जहरीली हवा का सामना कर रहे हैं, जो शासन की विफलता को दर्शाता है। प्रदूषण, विशेष रूप से दोपहिया वाहन, थर्मल प्लांट, धूल, कारखाने इसमें महत्वपूर्ण योगदान देते है।नगर निगम आयुक्तों को 70 प्रतिशत समय सड़कों पर खर्च करना होगा। नगरपालिका प्रणालियों को व्यावसायिक बनाना अत्यंत आवश्यक है। म्युनिसिपल निगम अक्सर जनता से अलग-थलग और कटे हुए होते हैं। अहमदाबाद में हमने संपत्ति कर प्रणाली को पेशेवर बनाया, जिससे राजस्व 67 प्रतिशत तक बढ़ गया। नगर निगम का बजट शहर के सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत से भी कम है, जिसके लिए आय उत्पन्न करने की कोई गुंजाइश नहीं है।
यातायात एक बड़ा मुद्दा बना हुआ है। एआई पार्किंग सिस्टम और यातायात प्रबंधन में क्रांति ला सकता है। उदाहरण के लिए न्यूयॉर्क यातायात से $546 मिलियन कमाता है, जबकि भारत कुछ भी नहीं कमाता। प्रौद्योगिकी पारदर्शिता और बेहतर प्रशासन को सक्षम बनाती है। प्रशासन को सार्वजनिक जरूरतों की ओर मोड़ती है।
प्रमुख सिफारिशों में 27 प्रतिशत स्वीकृत पदों को भरना, एक अखिल भारतीय शहरी नियोजन सेवा बनाना और पर्यावरणीय स्थिरता, जलवायु परिवर्तन और जल संवेदनशीलता को संबोधित करने के लिए पुराने शहरी नियोजन अधिनियमों को अपडेट करना शामिल है। परिवर्तन के लिए विश्व स्तरीय योजनाकारों, एक राष्ट्रीय प्राधिकरण और शहर-विशिष्ट कौशल के पोषण की आवश्यकता होती है। आर्थिक भूगोल और तटीय शहर की क्षमता को बढ़ाना महत्वपूर्ण है। हमें व्यवसायों, उद्योगों, पेशेवरों और संघों को स्थानीय सरकार के साथ लाकर शासन में भी सुधार करना चाहिए।
भारत के शहरीकरण में तकनीक की भूमिका पर एक्सपर्ट की राय
जगन शाह: प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी के बारे में एक बात जो हमें पहचाननी चाहिए, वह यह है कि यह भारतीय शहरों में कई परिवर्तनों की रीढ़ है। वर्तमान में हम विभिन्न प्रौद्योगिकियों का उपयोग कर रहे हैं, जिनमें आईसीटी प्रयोग के लिए डेटा विज्ञान शामिल है। रिमोट सेंसिंग और जीआईएस-आधारित योजना जैसी प्रौद्योगिकियां शहरी विकास का अभिन्न अंग हैं। शहर विशेष रूप से स्मार्ट सिटी मिशन के तहत, डेटा कलेक्शन, कुशल परिवहन और नागरिक जुड़ाव के लिए इन प्रौद्योगिकियों का लाभ उठा रहे हैं। इन इनोवेशन का उपयोग करने वाला स्मार्ट शहर श्रीनगर इसका एक सफल उदाहरण है।
हालांकि चुनौतियां बनी हुई हैं। सबसे पहले, शहरों को कुशलतापूर्वक अपने आप को मापना चाहिए, सेंसिंग प्रौद्योगिकियों और डेटा विश्लेषण के माध्यम से वायु गुणवत्ता और यातायात प्रवाह जैसे निगरानी कार्यों को मापना चाहिए। दूसरा राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स मैनेजमेंट में प्रभावी गतिशक्ति जैसे प्लेटफार्मों को शहरी प्रणालियों के व्यापक दृष्टिकोण के लिए अनुकूलित किया जाना चाहिए। 8,000 से अधिक शहरों के साथ, उनके आर्थिक संबंधों को समझना विकास के लिए महत्वपूर्ण है। तीसरा, इन प्रौद्योगिकियों को बढ़ाने के लिए बाजार ताकतों और निजी क्षेत्र की भागीदारी की आवश्यकता होती है। वर्तमान में, श्रीनगर जैसी परियोजनाएं के रूप में कार्य करती हैं लेकिन व्यापक कार्यान्वयन आवश्यक है। सरकार को प्रतिस्पर्धा और इनोवेशन को बढ़ावा देते हुए शहरों को निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी करने में सक्षम बनाना चाहिए। हालांकि प्रगति आशाजनक है, फिर भी बहुत कुछ अधूरा है। एक महत्वपूर्ण बिंदु आ रहा है जहां प्रौद्योगिकी के प्रभाव से शहरी जीवन में सुधार होगा।
शहरीकरण की राह में प्रमुख चिंताओं पर एक्सपर्ट की राय
अनुपम कुमार सिंह: जब हम शहरी संदर्भ में चुनौतियों को देखते हैं, तो यह केवल शहरी नियोजन या शहरी शासन से संबंधित चुनौतियां नहीं हैं। निर्माण प्रबंधन और निर्माण प्रौद्योगिकी में भी चुनौतियां हैं। जब हम शहरीकरण को देखते हैं, तो निर्माण प्रौद्योगिकी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। इसलिए निर्माण प्रौद्योगिकी के इस विशेष क्षेत्र में चुनौतियां बड़ी संख्या में निर्माण परियोजनाओं से संबंधित हैं जो शहर स्तर पर हो रही हैं। इस विशेष चुनौती को रोकने के लिए प्रौद्योगिकियां उपलब्ध हैं। टिकाऊ निर्माण प्रथाओं से संबंधित चुनौतियां हैं। हमारे पास कुछ लाख वर्ग मीटर से अधिक जगह है, जिसे हरित भवनों के लिए स्थल के रूप में पहचाना गया है। लेकिन जब हम इमारतों के समग्र परिदृश्य पर गौर करते हैं, न केवल ग्रीन क्षेत्र बल्कि ब्राउनफील्ड परियोजनाओं पर भी, तो हम प्रौद्योगिकी का उपयोग कम पाते हैं। यह टिकाऊ निर्माण प्रथाओं के अनुरूप हो सकता है। निर्माण के कारण वायु प्रदूषण और धूल उत्पन्न होती है। हम अभी भी पारंपरिक प्रथाओं – रेत और सीमेंट मिश्रण पर निर्भर हैं। चुनौती यह है कि टिकाऊ निर्माण प्रथाओं को शहरीकरण पैटर्न में कैसे लाया जाए।
गुवाहाटी का भविष्य और विकास में दिख रही अड़चनें
संतोषजनक परिणाम न आने को लेकर एक्सपर्ट की राय
शालिनी अग्रवाल: भारत ने 2047 तक दुनिया की 30 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य रखा है। इस लक्ष्य को पूरा करने में शहर सबसे बड़ी भूमिका निभाएंगे। आज भारत की 65 प्रतिशत जीडीपी शहरों से आती है और आपको आश्चर्य होगा कि वे हमारे कुल भूमि क्षेत्र के 3 प्रतिशत पर कब्जा करते हैं। तो, सकल घरेलू उत्पाद का 65 प्रतिशत देश के 3 प्रतिशत क्षेत्र से आ रहा है, जिसके 2047 तक बढ़कर 85 प्रतिशत होने की उम्मीद है।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अपने एक भाषण में उल्लेख किया है कि शहरी नियोजन भारत में शहरों का भाग्य तय करेगा और शहरों का भाग्य बदले में भारत का भाग्य तय करेगा। इसलिए शहरी नियोजन शहरीकरण की सबसे महत्वपूर्ण धुरी में से एक होगा। अब, जब हम शहरी प्रशासन के बारे में बात कर रहे हैं, तो प्रौद्योगिकी तीन तरह से भूमिका निभाएगी। योजना, कार्यान्वयन और निगरानी। दूसरा हमें लोगों के बारे में सोचना होगा। इसलिए, प्रौद्योगिकी को इस तरह से रखा जाना चाहिए कि यह लोगों के लिए सुलभ हो और उनकी सुविधा के लिए काम करे। तीसरा पहलू शहरी स्थानीय निकायों के काम करने का तरीका है। क्या उनका स्टाफ प्रौद्योगिकी से सुसज्जित है? प्रौद्योगिकी के बिना आप अपने विकास को उस गति से नहीं बढ़ा सकते जिस तरह से शहर बढ़ रहे हैं। तो, प्रौद्योगिकी और शहरी शासन को एक-दूसरे के साथ मिलकर चलना होगा।
प्रौद्योगिकी का उपयोग न करने पर एक्सपर्ट की राय
केशव वर्मा : प्रौद्योगिकियों के उपयोग की संभावनाओं को लेकर उत्साह है। लेकिन शहर प्रशासन में प्रोफेशनल्स की कमी के कारण यह उत्साह कम हो गया है। हमारे पास प्रोफेशनल नहीं हैं और हम उन्हें कॉन्ट्रैक्ट पर नियुक्त करते हैं। इसमें अनुबंधित प्रोफेशनल्स की भरमार है जो एक शहर से आते हैं और दूसरे शहर जाते हैं। इसलिए घरेलू क्षमताएं बनाने के इरादे की कमी है, जो बेहद महत्वपूर्ण है। प्रौद्योगिकी को वास्तविक बनाने के लिए आपको एक प्रोफेशनल मंच की आवश्यकता है जो इसे लोगों के लिए प्रासंगिक बना सके। यदि प्रधानमंत्री कहते हैं कि शहरी नियोजन आर्थिक विकास को गति देगा, तो शहरी योजनाकार कहां हैं? हमें उन्हें अपनी जगह पर रखना होगा।
तकनीक से संबंधित समाधानों पर एक्सपर्ट की राय
जगन शाह: शहरी चुनौतियों के लिए ढेर सारे समाधान लागू किए जा रहे हैं। वेस्ट वाटर रियूज़ का उपयोग एक राष्ट्रीय प्राथमिकता है, जिसका अनुसरण करते हुए सूरत हजीरा और पानीपत में उद्योगों को वेस्ट वाटर रिसाय्क्लिंग की आपूर्ति करने में आगे है। गंगा के किनारे के शहर जैव प्रौद्योगिकी और जल परिवहन प्रौद्योगिकियों के संयोजन से इन प्रयासों को बढ़ा रहे हैं। रिमोट सेंसिंग परिवहन प्रणालियों का समर्थन करती है। बिल्डिंग इंफॉर्मेशन मॉडलिंग कोड को सार्वजनिक अनुबंधों में शामिल किया जा रहा है, जो डिजिटल ट्विन्स के लिए मार्ग प्रशस्त कर रहा है। जटिल प्रणालियों के लिए उपयोग किए जाने वाले डेटा-समृद्ध सिमुलेशन, जिसे शुरू में नेशनल एयरोनॉटिक्स एंड स्पेस एडमिनिस्ट्रेशन (NASA) द्वारा विकसित किया गया था। शहरी प्रबंधन के लिए शहर डिजिटल ट्विन्स को अपनाने लगे हैं। स्मार्ट शहरों में कमांड और नियंत्रण केंद्र कोविड-19 के दौरान महत्वपूर्ण हो गए, जो वार रूम के रूप में कार्य कर रहे थे जहां वायरल प्रसार को समझने के लिए डेटा, एआई और मशीन लर्निंग का उपयोग किया गया था। नगरपालिका पोर्टल अब सेवाएं प्रदान करते हैं, शिकायतों का समाधान करते हैं और टैक्स इकठ्ठा करते हैं, यह सब इस तकनीक द्वारा संचालित है। बसों में पॉइंट-ऑफ-सेल मशीनों से लेकर मोबाइल नेविगेशन और भुगतान तक हैंडहेल्ड उपकरणों पर निर्भरता बढ़ा रहा है।
प्रौद्योगिकी अब वैकल्पिक नहीं है, यह शहरीकरण और जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए आवश्यक है। हालांकि इसका कुशल से उपयोग न होना एक चुनौती बना हुआ है। शहरों को प्रौद्योगिकियों को एकजुट और इकठ्ठा करना चाहिए, डेटा का विश्लेषण करने और कार्यों को प्राथमिकता देने के लिए निर्णय-समर्थन प्रणाली विकसित करनी चाहिए।