हाल ही में अमेरिका ने भारत से आने वाले सामान पर 50% तक का भारी-भरकम टैरिफ लगा दिया है। इसकी वजह से मार्केट शेयर न खो जाए, इसलिए सरकार एक्सपोर्टर्स की मदद के लिए कई कदम उठाने की तैयारी में है। इनमें सस्ते ब्याज दर पर लोन, बिना गारंटी वाले लोन और क्रेडिट गारंटी जैसी सुविधाएं शामिल हैं। एक्सपोर्टर्स चाहते हैं कि सरकार उन्हें बड़े घरेलू खरीदारों (जैसे रेलवे और रिलायंस रिटेल, आदित्य बिड़ला ग्रुप) तक पहुंचाने में भी मदद करें।

इस वर्ष की पहली छमाही में 7 अगस्त को 25% पारस्परिक अमेरिकी टैरिफ लागू होने से कुछ ही हफ्ते पहले, भारत ने अमेरिका को टेक्सटाइल और गारमेंड्स के निर्यात में 12% की बढ़त हासिल की। ​​हालांकि, यह बढ़त प्रतिस्पर्धी वियतनाम, बांग्लादेश, इंडोनेशिया और कंबोडिया की तुलना में काफी कम थी। 27 अगस्त से रूसी तेल खरीद पर अतिरिक्त 25% द्वितीयक टैरिफ लागू होने के साथ, इसमें कोई संदेह नहीं है कि भारत के लिए लाभ में भारी गिरावट आई है, जिसका असर टेक्सटाइल और गारमेंड्स के अलावा चमड़े और झींगे के निर्यात पर भी पड़ा है।

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अमेरिका के टेक्सटाइल और गारमेंट्स आयात (बिलियन अमेरिकी डॉलर में)

देश / क्षेत्रजून 2024 तक (YTD)जून 2025 तक (YTD)% बदलाव
विश्व (World)49.3151.444.31%
चीन (China)11.149.34-16.15%
वियतनाम (Vietnam)7.28.5418.60%
भारत (India)4.795.3611.74%
बांग्लादेश (Bangladesh)3.514.3624.34%
इंडोनेशिया (Indonesia)2.222.617.32%
कंबोडिया (Cambodia)1.962.4123.23%

सोर्स: अमेरिकी वाणिज्य विभाग (US Dept of Commerce)

नई दिल्ली में, नीति निर्माताओं ने निर्यातकों के साथ कई दौर की चर्चा की और हर बार एक ही बात दोहराई गई है: मार्केट हिस्सेदारी बढ़ाएं, चाहे जो भी करना पड़े… बाजार हिस्सेदारी खोने से टैरिफ की स्थिति सामान्य होने पर उसे वापस पाना वाकई मुश्किल हो जाएगा।

सरकारी अधिकारियों ने भी यह बात कहा गया है और निर्यातकों को मीटिंग में यही समझाने की कोशिश की है।

साथ ही उन्हें भरोसे के साथ कहा गया है कि सरकार निर्यातकों की प्रतिस्पर्धात्मकता में आई कमी को कम से कम आंशिक रूप से कम करने के लिए एक व्यापक योजना तैयार कर रही है।

इन योजनाओं पर सरकार कर रही विचार

यह दावा सरकार के कुछ वर्गों के भीतर इस अंतर्निहित अनुमान से उपजा है कि रूसी तेल आयात के कारण लगने वाले 25% द्वितीयक टैरिफ को जल्द ही किसी न किसी समय कम कर दिया जाएगा। लेकिन जब भी ऐसा होगा, बाजार हिस्सेदारी के नुकसान की भरपाई करना मुश्किल होगा क्योंकि अमेरिका में खरीदार और आयातक पहले ही भारत से परे की रणनीतियों पर विचार कर चुके होंगे।

संभावित नीतिगत उपायों में महामारी काल की कई योजनाएं शामिल हैं, जिनका लक्ष्य पहले मांग में आए झटके को कम करना था। इसमें एक व्यापक सहायता पैकेज शामिल है जिसका उद्देश्य संपार्श्विक-मुक्त लोन और रियायती ब्याज दरों के माध्यम से तरलता प्रदान करना है और छोटे निर्यातकों के लिए 3 महीने तक के अतिदेय ऋणों पर संभावित ऋण गारंटी भी शामिल है। उद्योग जगत की मांग के अनुसार, पहले की ब्याज समकारी योजना पर आधारित एक प्रावधान को फिर से लागू करने पर भी विचार किया जा रहा है।

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सरकार के लिए चुनौती

सरकार के लिए चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि अमेरिकी टैरिफ के प्रभाव से निपटने के लिए निर्यातकों को राहत देने के लिए तैयार किए गए उपाय केवल अमेरिका तक ही सीमित न हों। ये सामान्य उपाय होने चाहिए, क्योंकि अमेरिका जैसे किसी एक विशेष बाजार को लक्षित प्रोत्साहन देने पर वाशिंगटन द्वारा उसी के अनुरूप प्रतिपूरक शुल्क लगाया जा सकता है, पहले भी ऐसा हो चुका है।

उद्योग जगत ने सरकार से ब्याज समकारी योजना (IES) को फिर से बहाल करने की मांग कर रहा है। यह योजना भारत के निर्यातकों, खास तौर पर एमएसएमई को प्रतिस्पर्धा करने में बड़ी मदद करती थी क्योंकि भारत में ब्याज दरें अन्य देशों से काफी अधिक हैं। सरकार ने पिछले वर्ष इस योजना को बिना किसी कारण बंद कर दिया था। यह योजना छोटी थी और इसका सालाना खर्च लगभग 2,500 करोड़ रुपये था, जो अधिकतर एमएसएमई को ही फायदा देता था।

इस बीच, कुछ बड़े निर्यातकों ने घरेलू मार्केट में जगह बनाने के लिए रिलायंस रिटेल और आदित्य बिड़ला ग्रुप जैसे बड़े रिटेलर्स से बातचीत शुरू की है। निर्यातकों ने सरकार से यह भी मांग की है कि भारतीय रेलवे और सरकारी विभागों/उपक्रमों की खरीद तक उनकी पहुंच आसान बनाई जाए।

व्यापार एक्सपर्ट्स का अनुमान

50% टैरिफ लागू होने के बाद, व्यापार एक्सपर्ट्स का अनुमान है कि भारत का अमेरिका को निर्यात अगले साल (वित्त वर्ष 2026) में काफी घट सकता है। दिल्ली के एक थिंक-टैंक ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव के अनुसार, भारत का अमेरिका को निर्यात 87 अरब डॉलर (FY25) से घटकर 49.6 अरब डॉलर (FY26) रह सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत के लगभग दो-तिहाई निर्यात पर 50% टैरिफ लग गया है। कुछ कैटेगरी में यह प्रभावी टैरिफ 60% से अधिक हो जाएगा।

हालांकि, भारत का लगभग 30% निर्यात (27.6 अरब डॉलर) शुल्क-मुक्त रहेगा क्योंकि फार्मा, इलेक्ट्रॉनिक्स और पेट्रोलियम उत्पादों को छूट मिली है। वहीं, 4% निर्यात (मुख्य रूप से ऑटो पार्ट्स) पर 25% टैरिफ लगाया गया है।

अमेरिका भारत के कुल व्यापारिक निर्यात का 20% और जीडीपी का करीब 2% हिस्सा है, इसलिए इस फैसले का असर बड़ा होगा। सबसे ज्यादा नुकसान इन सेक्टरों को हो सकता है-

– कपड़े और परिधान

– रत्न और आभूषण

– झींगा (shrimp)

– मशीनरी

– स्टील, एल्युमीनियम, तांबा जैसी धातुएँ

– रसायन और जैविक रसायन

– कृषि और प्रोसेस्ड फूड

– चमड़ा और जूते

– हस्तशिल्प, फर्नीचर और कालीन

खासतौर पर झींगा निर्यातकों पर गहरा असर होगा क्योंकि उनकी कुल कमाई में से 48% अमेरिका से आती है यानी समुद्री उत्पाद निर्यात में बड़ी गिरावट आ सकती है।