प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (EAC) की रिपोर्ट में सरकार को शहरी बेरोजगारों के लिए एक गारंटीकृत रोगगार कार्यक्रम शुरू करने का सुझाव दिया गया है। इसके साथ ही रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि आय के मध्य गैप को कम करने के लिए सार्वभौमिक बुनियादी आय (UBI) योजना लागू की जानी चाहिए।
देश में आय वितरण की “विषम प्रकृति” का हवाला देते हुए, रिपोर्ट में सामाजिक क्षेत्र पर न्यूनतम आय और अधिक सरकारी खर्च बढ़ाने के लिए कदम उठाने की भी सिफारिश की गई ताकि कमजोर वर्गों को अचानक झटके से बचाया जा सके और “बच्चों को गरीबी में जाने से रोका जा सके”।
“भारत में असमानता की स्थिति” शीर्षक वाली और गुड़गांव स्थित प्रतिस्पर्धात्मकता संस्थान द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट बुधवार को ईएसी के अध्यक्ष बिबेक देबरॉय ने जारी की। रिपोर्ट के मुताबिक “ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में श्रम बल की भागीदारी दर के बीच अंतर को देखते हुए, यह हमारी समझ है कि मनरेगा जैसी योजनाओं के शहरी समकक्ष जो मांग आधारित हैं और गारंटीकृत रोजगार पेशकश करते हैं, को लागू किया जाना चाहिए ताकि अधिशेष-श्रम का पुनर्वास किया जा सके।”
रिपोर्ट के अनुसार, न्यूनतम आय बढ़ाना और सार्वभौमिक बुनियादी आय शुरू करना कुछ ऐसी सिफारिशें हैं जो आय के अंतर को कम कर सकती हैं और श्रम बाजार में आय का समान वितरण सुनिश्चित कर सकती हैं।
“सबसे महत्वपूर्ण बात, सरकार को सामाजिक सेवाओं और सामाजिक क्षेत्र के लिए खर्च का अधिक प्रतिशत आवंटित करना चाहिए ताकि सबसे कमजोर आबादी को अचानक झटके के लिए लचीला बनाया जा सके और बच्चों को गरीबी में जाने से रोका जा सके।”
ईएसी-पीएम ने नोट किया कि बहु-आयामी संदर्भ में गरीबी को मापने के सबसे महत्वपूर्ण पहलू में गरीबी के अंदर और बाहर गतिशीलता की मैपिंग की आवश्यकता है। परिषद ने आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) के तीन दौरों के परिणामों का हवाला देते हुए कहा कि तीन वर्षों से 2019-20 में, “बहुत मामूली बदलावों को छोड़कर”, शीर्ष 1 प्रतिशत आबादी ने 6-7 प्रति अर्जित कुल आय का प्रतिशत, जबकि शीर्ष 10 प्रतिशत के पास एक तिहाई था।
2019-20 तीन वर्षों तक, देश की कुल आय में शीर्ष 1 प्रतिशत आबादी का हिस्सा 6.14 प्रतिशत से बढ़कर 6.82 प्रतिशत हो गया। रिपोर्ट के मुताबिक, हालांकि शीर्ष 10 प्रतिशत की आय हिस्सेदारी 2017-18 में 35.18 प्रतिशत से घटकर 2019-20 में 32.52 प्रतिशत हो गई, लेकिन इसके परिणामस्वरूप सबसे नीचे की आबादी के वेतन में वृद्धि नहीं हुई है। “… 2017-18 से 2019-20 के बीच शीर्ष 1 प्रतिशत में लगभग 15 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि नीचे के 10 प्रतिशत ने लगभग 1 प्रतिशत (उनकी आय हिस्सेदारी में) की गिरावट दर्ज की।”
रिपोर्ट जारी करते हुए देबरॉय ने कहा कि “भारत में, हमारे पास कभी भी व्यापक डेटा नहीं था और हम कभी भी आय असमानता को मापने वाला डेटा नहीं रखेंगे।”