नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) के नियमों की अधिसूचना दो साल से अधिक समय से लंबित है। सरकार ने कहा है कि कानून “दयालु और सुधारात्मक” है और इससे किसी भी भारतीय को नागरिकता से वंचित नहीं होना पड़ेगा। गृह मंत्रालय (एमएचए) ने 2020-21 के लिए अपनी नई वार्षिक रिपोर्ट में कहा है, “नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) एक सीमित संदर्भ में और एक खास उद्देश्य से बनाया गया कानून है, जिसमें सहानुभूतिपूर्ण और सुधारात्मक दृष्टिकोण अपनाकर स्पष्ट ‘कट ऑफ’ तिथि के साथ कुछ चुनिंदा देशों से आने वाले विशेष समुदायों को छूट देने की कोशिश की गई है। यह एक दयालु और सुधारात्मक कानून है।”
इसका उद्देश्य हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई समुदायों के उन सदस्यों को नागरिकता प्रदान करना है, जिन्हें अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान में उत्पीड़न का सामना करना पड़ा था या पड़ रहा है।
इसमें कहा गया है कि “सीएए भारतीय नागरिकों पर लागू नहीं होता है। इसलिए, यह किसी भी तरह से किसी भी भारतीय नागरिक के अधिकारों को घटाता या कम नहीं करता है। इसके अलावा, नागरिकता अधिनियम -1955 में प्रदान की गई किसी भी श्रेणी के किसी भी विदेशी द्वारा भारतीय नागरिकता प्राप्त करने की वर्तमान कानूनी प्रक्रिया बहुत अधिक परिचालन में है और सीएए इस कानूनी स्थिति में किसी भी तरह से संशोधन या परिवर्तन नहीं करता है। इसलिए, किसी भी देश के किसी भी धर्म के कानूनी प्रवासियों को भारतीय नागरिकता तब तक मिलती रहेगी, जब तक वे पंजीकरण या देशीयकरण के लिए कानून में पहले से प्रदान की गई पात्रता शर्तों को पूरा करते रहेंगे।”
सीएए, जिसका उद्देश्य अफगानिस्तान, बांग्लादेश या पाकिस्तान के हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी या ईसाई समुदायों के प्रवासियों को नागरिकता देना है, को 12 दिसंबर, 2019 को अधिसूचित किया गया था और यह 10 जनवरी, 2020 को लागू हुआ था। देश भर में राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) की गणना करने की सरकार की योजना को लेकर व्यापक विरोध प्रदर्शन हुआ। इसे मुसलमानों को भारतीय नागरिकता से वंचित करने के प्रयास के रूप में माना गया। इसके नियमों की अधिसूचना, जिसके बिना कानून लागू नहीं किया जा सकता है, सरकार की ओर से कोई प्रतिबद्धता के बिना लंबित है कि यह कब होगा।
वार्षिक रिपोर्ट में एक बार फिर पूर्वोत्तर में इस कानून को लेकर आशंकाओं को दूर करने का प्रयास किया गया है, जिसमें कहा गया है कि संविधान की छठी अनुसूची के तहत क्षेत्रों और इनर लाइन परमिट शासन के तहत आने वाले क्षेत्रों को शामिल करने से क्षेत्र की स्वदेशी और आदिवासी आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित होगी।
