पिछले कुछ सालों में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के सत्र लगातार कम होते जा रहे हैं। यह मुद्दा लोकसभा अध्यक्ष ओम बिड़ला ने 10 फरवरी को महाराष्ट्र विधानसभा के नवनिर्वाचित सदस्यों को संबोधित करते हुए उठाया।
ओम बिड़ला अकेले ऐसे व्यक्ति नहीं हैं जिन्होंने विधायी सत्रों की घटती अवधि पर प्रकाश डाला है। तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के सांसद डेरेक ओ ब्रायन ने बजट सत्र के दौरान राज्यसभा में एक निजी विधेयक पेश किया था , जिसमें एक निश्चित कैलेंडर के साथ हर साल संसद में कम से कम 100 दिन की बैठकें करने की बात कही गई थी।
राज्यों में भी, कम वर्किंग डे वाले छोटे विधानसभा सत्र को मुद्दा बनाया गया है। उदाहरण के लिए, मध्य प्रदेश में कांग्रेस ने इस महीने की शुरुआत में 9 दिनों के बजाय 21 दिनों के लंबे बजट सत्र की मांग की। गोवा में, विपक्षी दलों ने पिछले दो दिवसीय शीतकालीन सत्र का विरोध किया। इसे संविधान का मज़ाक और लोकतंत्र की हत्या कहा गया।
पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के आंकड़ों से पता चलता है कि हाल के वर्षों में विधानसभाओं के वर्किंग डे की संख्या में काफी गिरावट आई है।
इतने कम हुए लोकसभा के कार्य दिवस
लोकसभा- पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च के आंकड़ों से पता चलता है कि पहली लोकसभा (1952 से 1957) के कार्यकाल के दौरान प्रतिवर्ष औसतन 135 बैठक दिवसों की तुलना में, 17वीं लोकसभा (2019 से 2024) में प्रतिवर्ष औसतन केवल 55 बैठक दिवस ही होंगे। 17वीं लोकसभा की औसत वार्षिक बैठकें सबसे कम 55 रहीं, जो 16वीं लोकसभा की 66 और 15वीं लोकसभा की 71 बैठकों से कम है। उस दौरान कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए सत्ता में थी।
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हालांकि, हाल के वर्षों में छोटे सत्रों में पिछले लंबे सत्रों की तुलना में अधिक विधेयक पारित किए गए हैं। उदाहरण के लिए, 17वीं लोकसभा ने 14वीं लोकसभा (2004 से 2009) की तुलना में 40 अधिक विधेयक पारित किए जबकि हर साल औसतन 10 दिन कम बैठकें होती हैं। विधेयकों को सीमित बहस के साथ या समितियों को भेजे बिना ही पारित कर दिया जाता है।
इन राज्यों की विधानसभा के बढ़े कार्य दिवस
राज्य विधानसभाएं- जिन 22 राज्यों के विधानसभा सत्रों की अवधि के आंकड़े उपलब्ध हैं, उनमें से कम से कम तीन कार्यकालों के दौरान केवल दो राज्यों में औसत वार्षिक बैठक के दिनों में वृद्धि देखी गई है जबकि शेष 20 राज्यों में गिरावट देखी गई है। उदाहरण के लिए, 13वीं गुजरात विधानसभा (2012 से 2017) में सालाना औसतन 28 बैठक दिन दर्ज किए गए। 14वीं विधानसभा (2017 से 2022) के लिए यही आंकड़ा 29 रहा, जो कि मामूली वृद्धि है।
14वीं (2013 से 2018) और 15वीं (2018 से 2023) राजस्थान विधानसभाओं के आंकड़े गुजरात विधानसभा के आंकड़ों के बिल्कुल समान हैं। हालांकि, दोनों राज्यों के लिए मौजूदा विधानसभा कार्यकाल में बैठक दिनों में कमी देखी गई है जो गुजरात में 25 और राजस्थान में 27 रही। बैठक के दिनों की संख्या में सबसे बड़ी गिरावट तेलंगाना में हुई, जहाँ पहली (2014 से 2018) और दूसरी (2018 से 2023) विधानसभाओं के बीच यह 26 से 15 तक 42.3% गिर गई। मध्य प्रदेश दूसरे स्थान पर था, जहाँ 14वीं (2013 से 2018) से 15वीं विधानसभा (2018 से 2023) तक 27 से 16 दिन तक की गिरावट आई, यानी 40.7% की गिरावट।
इन राज्यों की विधानसभा के कम हुए कार्य दिवस
महाराष्ट्र में, 13वीं विधानसभा (2014 से 2019) में 44 दिनों से 14वीं विधानसभा (2019 से 2024) में 27 दिनों तक की गिरावट 38.6% थी। दूसरी ओर, सबसे कम गिरावट 6.4% केरल में हुई, जहां 13वीं विधानसभा (2011 से 2016) में औसतन 47 दिन प्रति वर्ष बैठकें हुईं, जबकि 14वीं विधानसभा (2016 से 2021) में यह घटकर 44 दिन रह गई।
तीन राज्यों में, पिछले दो विधानसभा कार्यकालों की तुलना में मौजूदा विधानसभा के कार्यकाल में औसत वार्षिक बैठक दिवसों की संख्या अधिक या बराबर दर्ज की गई है। बिहार में, मौजूदा 17वीं विधानसभा (2020 से 2025) और पिछली 16वीं विधानसभा (2015 से 2020) दोनों में प्रति वर्ष औसतन 31 बैठक दिवस देखे गए।
मध्य प्रदेश में, 15वीं और मौजूदा 16वीं विधानसभाओं ने औसतन प्रति वर्ष 16 दिन काम किया है। हालांकि, पश्चिम बंगाल में जबकि पिछली 16वीं विधानसभा (2016 से 2021) में औसतन 33 बैठक दिवस दर्ज किए गए थे, मौजूदा 17वीं विधानसभा में 35 बैठक दिवस हैं। हर दूसरी विधानसभा के मौजूदा कार्यकाल में पिछले दो पूर्ण कार्यकालों की तुलना में गिरावट दर्ज की गई है। पढ़ें- देश दुनिया की तमाम बड़ी खबरों के लेटेस्ट अपडेट्स