कृषि मंत्रालय के अधीन भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान (IARI) ने IAS अधिकारी दुर्गा शक्ति नागपाल को नोटिस जारी किया है। इसमें उन्हें दिल्ली के पूसा कैंपस में मई 2022 से फरवरी 2025 के बीच आधिकारिक बंगले के ‘अनधिकृत कब्जे’ के लिए 1.63 करोड़ रुपये के हर्जाने की मांग की गई है। नागपाल 2010 बैच की उत्तर प्रदेश कैडर की IAS अधिकारी हैं और मौजूदा समय में लखीमपुर खीरी की जिला मजिस्ट्रेट हैं। उन्होंने कहा कि उन्होंने अपने माता-पिता की खराब सेहत के चलते समय बढ़ाने का अनुरोध किया था और हर्जाना माफ करने की भी मांग की थी।
नागपाल ने द इंडियन एक्सप्रेस से कहा, ‘मैंने मंत्रालय से अवधि बढ़ाने का अनुरोध किया था, जिसे मंजूर कर लिया गया, और मैंने उसी का किराया भी अदा किया तथा उसके बाद घर खाली कर दिया। इसके बावजूद कागजातों में कुछ कमी के कारण उन्होंने जोड़-तोड़ के दंडात्मक शुल्क लगा दिए, जो केवल बेवजह हैं और व्यावहारिक रूप से ठीक नहीं हैं। मैंने इसके माफी के लिए अनुरोध किया है। उस पर काम हो रहा है। इसी कारण राज्य सरकार ने भी पिछले 26 जून को मंत्रालय को माफी का अनुरोध करते हुए पत्र भेजा है।
उन्होंने कहा कि उनके पिता की बायपास सर्जरी और मां के घुटने का प्रत्यारोपण होना था। इसकी वजह से परिसर खाली करने में देरी हुई। उन्होंने कहा, ‘मैंने मंत्रालय से अवधि बढ़ाने का अनुरोध किया था, जिसे मंजूर कर लिया गया, और मैंने उसका किराया अदा किया तथा इसके बाद घर खाली कर दिया।’
नागपाल को 19 मार्च 2015 को तत्कालीन कृषि मंत्री राधा मोहन सिंह के लिए ऑफिसर ऑन स्पेशल ड्यूटी (OSD) के रूप में कार्यभार संभालने के बाद बंगला B-17 (टाइप VI-A) आवंटित किया गया था। उन्होंने 16 अप्रैल 2015 को बंगले का कब्जा लिया और प्रति माह 6,600 रुपये किराए के साथ पानी के शुल्क का भुगतान किया। उनकी कृषि मंत्रालय में डिप्यूटेशन 7 मई 2019 को समाप्त हो गई थी, लेकिन उन्होंने वाणिज्य मंत्रालय में कार्यरत रहते हुए और बाद में 2021 में अपने कैडर में लौटने के बाद भी परिसर में कब्जा बनाए रखा। इस वर्ष फरवरी में जब आईएआरआई ने कब्जा वापसी के लिए दिल्ली पुलिस की मदद मांगी, तब उन्होंने घर खाली किया।
2 मई के एक पत्र में आईएआरआई ने उन्हें सूचित किया कि उनका अवधि बढ़ाने का अनुरोध ‘विचार के योग्य नहीं है क्योंकि उक्त बंगले का आवंटन पहले ही संस्थान द्वारा रद्द कर दिया गया था’ और उन्हें मई 2022 से फरवरी 2025 तक के लिए ‘हर्जाने के रूप में’ 1,63,57,550 रुपये जमा करने का निर्देश दिया। सूत्रों के अनुसार, उत्तर प्रदेश सरकार ने नागपाल की माफी की मांग मंत्रालय को भेजी, लेकिन अपनी ओर से कोई सिफारिश नहीं की। नागपाल ने कहा कि उन्होंने पहले ही मई 2015 से अप्रैल 2022 तक का बकाया लाइसेंस शुल्क 88,610 रुपये जमा कर दिया है और हर्जाने की माफी के लिए अपना अनुरोध दोहराया।
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आईएआरआई के रिकॉर्ड के अनुसार, संस्थान 2020 से उन्हें बंगला खाली करने के लिए कह रहा था। 5 अगस्त 2020 के एक पत्र में आईएआरआई ने केवल 10 अक्टूबर 2020 तक बंगले में रहने की अनुमति दी और चेतावनी दी कि उसके बाद सार्वजनिक परिसर (अनधिकृत निवासियों की निकासी) अधिनियम, 1971 के तहत निर्वासन की कार्रवाई की जाएगी।
पत्र में यह भी बताया गया कि अक्टूबर 2020 से ‘दंडात्मक हर्जाना’ मासिक 78,000 रुपये होगा, जो टेलिस्कोपिक आधार पर लगाया जाएगा, अर्थात इसमें दंड क्रमिक रूप से बढ़ते जाएंगे। इसके बावजूद, नागपाल ने जनवरी 2022 तक की अवधि बढ़ाने का अनुरोध किया। आईएआरआई ने अनुमति दे दी, लेकिन अप्रैल 2021 में उनके यूपी सरकार में फिर से शामिल होने के बाद, संस्थान के निदेशक डॉ. अशोक कुमार सिंह ने उन्हें यह बताते हुए बंगला खाली करने को कहा कि ‘कैंपस में योग्य वैज्ञानिकों के लिए आवासों की भारी कमी’ है।
11 मार्च 2022 को आईएआरआई ने ‘विशेष मामले’ के रूप में उन्हें अप्रैल तक रहने की अनुमति दे दी, लेकिन चेतावनी दी कि मई से प्रति माह 92,000 रुपये के बाजार दर का किराया लिया जाएगा, जो क्रमिक रूप से बढ़ेगा। उन्होंने बंगला खाली नहीं किया, जिसके कारण मई और जून में बार-बार रिमाइंडर भेजे गए।
8 जुलाई 2022 को आईएआरआई ने निर्वासन की प्रक्रिया शुरू की। इसके बाद एक कारण बताओ नोटिस और तीन समन जारी किए गए। दिसंबर 2022 में उन्हें बंगला खाली करने के लिए दो सप्ताह का समय दिया गया और 31 जनवरी 2023 को एस्टेट ऑफिसर ने अंतिम निर्वासन नोटिस जारी किया। आदेश में नागपाल के इस दावे का उल्लेख किया गया कि तत्कालीन कृषि मंत्री नरेंद्र सिंह तोमर ने उनके आवास को नियमित करने पर चर्चा की थी। आईएआरआई ने मंत्री के कार्यालय से पुष्टि मांगी, लेकिन कोई जवाब नहीं मिला।
कोई जवाब न मिलने पर आईएआरआई ने फरवरी 2025 में दिल्ली पुलिस को पत्र लिखा और बंगले पर कब्जा लौटाने में मदद मांगी। 6 फरवरी को संस्थान ने ‘अनधिकृत कब्जे से सरकारी आवास पर नियंत्रण लेने के लिए पुलिस सहायता और सुरक्षा’ का अनुरोध किया। नागपाल ने 28 फरवरी को बंगला खाली कर दिया, जो उनकी स्वयं बताई गई अंतिम समयसीमा 1 मार्च से एक दिन पहले था।
1.63 करोड़ रुपये की मांग सरकार के अनधिकृत कब्जे के नियमों के अनुसार तय की गई थी। टाइप VI-A आवास के लिए हर्जाना लाइसेंस शुल्क का 50 गुना और पानी का शुल्क 1,840 रुपये निर्धारित है, जिससे पहले महीने में कुल 92,000 रुपये बनते हैं।
टेलिस्कोपिक फॉर्मूला के अनुसार यह हर्जाना क्रमिक रूप से बढ़ता है:
· दूसरे महीने: ₹1,01,200 (10% वृद्धि)
· तीसरे महीने: ₹1,10,400 (20% वृद्धि)
· चौथे महीने: ₹1,28,800 (40% वृद्धि)
· पांचवें महीने: ₹1,65,600 (80% वृद्धि)
· छठे महीने: ₹2,39,200 (160% वृद्धि)
आठवें महीने से इस दर को प्रति माह ₹4.6 लाख (₹92,000 का पांच गुना) तक सीमित कर दिया गया है।
IARI के 2 मई के नोटिस में मई 2022 से फरवरी 2025 तक के लिए कुल 1,63,57,550 रुपये हर्जाने की मांग की गई थी। नागपाल ने कहा कि उन्होंने इस नाममात्र के दंड को माफ करने का अनुरोध किया है, जिसे उन्होंने ‘अव्यावहारिक’ बताया, और कहा कि मामला अभी विचाराधीन है।
