Union Budget 2023-24: वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण (Finance Minister Nirmala Sitharaman) अगले वित्त वर्ष के लिए केंद्रीय बजट (Union Budget 2023-24) पेश कर रही हैं। अगला आम चुनाव 2024 की शुरुआत में होगा इसलिए यह बजट वर्तमान सरकार के लिए अंतिम पूर्ण बजट होगा। केंद्रीय बजट पेश करने से पहले यह जानना आवश्यक है कि बजट कैसे तैयार किया जाता है।
वार्षिक वित्तीय विवरण होता है Union Budget
केंद्रीय बजट को तकनीकी रूप से वार्षिक वित्तीय विवरण कहा जाता है। यह सच है कि बजट को परंपरागत रूप से किसी भी सरकार के हाथों में अपनी पसंद की नीतियों को इंगित करने के लिए सबसे प्रभावशाली उपकरण के रूप में देखा गया है,।
कोई भी बजट अनिवार्य रूप से तीन बड़े विवरण प्रदान करता है। एक आने वाले वर्ष में सरकार द्वारा जुटाई जाने वाली कुल धनराशि, इसे कुल प्राप्तियां कहा जाता है। दूसरा वह कुल कितना पैसा खर्च करेगी, इसे कुल व्यय कहा जाता है। तीसरा वह जो पैसा खर्च करता है और जो कमाता है, उसके बीच के अंतर को भरने के लिए वह बाजार से कितना पैसा उधार लेगा, इसे राजकोषीय घाटा (fiscal deficit) कहा जाता है।
पहली नज़र में केंद्रीय बजट किसी भी वर्ष की सबसे बड़ी आर्थिक समाचार घटना प्रतीत होती है। बजट से पहले यह लग सकता है कि केंद्रीय बजट से भारत की अर्थव्यवस्था की सभी समस्याओं का समाधान हो सकता है। यह उम्मीद की जाती है कि जैसे-जैसे केंद्रीय बजट का आकार बढ़ेगा, उच्च सरकारी व्यय अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाएगा। जानिए भारत का पहला बजट किसने पेश किया था।
अर्थव्यवस्था का आकार क्या है?
इससे पहले कि केंद्र सरकार (Union government) अपनी राजस्व और व्यय योजनाओं पर निर्णय ले सके, उसे यह जानने की जरूरत है कि आने वाले वर्ष में समग्र अर्थव्यवस्था कैसी रहेगी। इसका कारण यह है कि इसका राजस्व समग्र अर्थव्यवस्था के आकार और इसकी विकास दर पर निर्भर करेगा। उस संख्या तक पहुँचने के लिए, सरकार को पहले यह पता लगाना होगा कि चालू वित्त वर्ष (अप्रैल से मार्च) में अर्थव्यवस्था का संभावित आकार क्या है। ध्यान रहे कि बजट पेश किए जाने के समय चालू वित्त वर्ष (current financial year) अभी भी समाप्त नहीं हुआ होगा।
बजट बनाते समय इन चीजों का रखते हैं ध्यान
नॉमिनल जीडीपी (या अगले साल अर्थव्यवस्था का आकार क्या होगा?)
अगले साल के केंद्रीय बजट का शुरुआती बिंदु चालू वर्ष के “नॉमिनल” जीडीपी (Nominal GDP) का पता लगाना है। नॉमिनल जीडीपी एक वित्तीय वर्ष में भारत में उत्पादित सभी वस्तुओं और सेवाओं के कुल बाजार मूल्य के अलावा और कुछ नहीं है।
राजकोषीय घाटा (या सरकार कितना पैसा उधार ले सकती है?)
आमतौर पर भारत में सरकारों को कमाई से अधिक खर्च करने के लिए मजबूर किया जाता है। यानी उन्हें बाजार से पैसा उधार लेना पड़ता है। लेकिन भारत ने केंद्र सरकार द्वारा कितना उधार लिया जा सकता है, इसे सीमित करते हुए सख्त नियम बनाए। ये सीमाएँ राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम द्वारा निर्धारित की गई हैं। FRBM अधिनियम निर्धारित करता है कि कुल उधारी (Fiscal Deficit) सकल घरेलू उत्पाद (नाममात्र) के 3% से अधिक नहीं हो सकता है।
कुल राजस्व (या सरकार अपने दम पर कितना पैसा जुटा सकती है?)
एक बार जब सरकार को पता चलता है कि वह उधार से अधिकतम धन जुटा सकती है, तो वह अपना ध्यान अपने राजस्व (Total Revenues) की ओर लगाती है। अब चुनौती यह पता लगाने की है कि विभिन्न माध्यमों से कितना धन जुटाया जा सकता है।
कुल व्यय (या अधिकतम कितना खर्च कर सकता है और कहाँ?)
अब तक सरकार दोनों जानती है कि वह अपने दम पर कितना पैसा जुटा सकती है और कितना पैसा उधार ले सकती है। साथ में वे इसे कुल धन प्रदान करते हैं जो यह विभिन्न पुरानी या नई योजनाओं पर खर्च कर सकता है।
