हिमाचल प्रदेश में पिछले कुछ सालों में कई आपदाएं आईं। इंडियन एक्सप्रेस द्वारा आयोजित IE Thinc सीरीज के एडिशन में पैनलिस्टों ने हिमाचल में गैर नियोजित शहरीकरण, जलवायु परिवर्तन, पानी की कमी और डिजास्टर मैनेजमेंट पर चर्चा की। इस सेशन को मॉडरेट इंडियन एक्सप्रेस के असिस्टेंट एडिटर सौरभ पाराशर ने किया।

इस चर्चा में हिमाचल के मिनिस्टर फॉर टाउन एंड कंट्री प्लानिंग राजेश धर्मानी, हिमालय नीति अभियान के कोऑर्डिनेटर गुमान सिंह, आईआईटी मंडी के असिस्टेंट प्रोफेसर डॉ नीलांबर छेत्री और शिमला के प्रिंसिपल साइंटिफिक ऑफिसर डॉक्टर एसएस रंधावा ने हिस्सा लिया।

राजेश धर्मानी से पूछा गया कि पिछले कुछ वर्षों से हिमाचल प्रदेश में प्राकृतिक आपदाएं आती हैं। शिमला में पिछले 2 सालों से तबाही मची हुई है। अनियोजित शहरीकरण, नदियों और नालों के पास होटल का निर्माण, इसके लिए दोषी ठहराया जाता है। आपदाओं के प्रभाव को कम करने के लिए सरकार क्या कदम उठा रही है?

इसके जवाब में राजेश धर्मानी ने कहा, “ऐसी कई स्थितियां हैं, जो इंसान और सरकार के नियंत्रण से परे हैं। हिमाचल प्रदेश में शिमला, कुल्लू और कांगड़ा जैसे जिले सबसे अधिक आपदा प्रभावित क्षेत्र हैं। हमारी सरकार आपदा पर विशेष रूप से ध्यान दे रही है और इसके लिए एक योजना तैयार कर रही है। यह योजना ग्रीन जोन को परिभाषित करेगी। आपदाओं के प्रभाव को कम करने के लिए कानून बनाए गए हैं। उदाहरण के लिए नालों से 5 से 7 मीटर की दूरी के अंदर और नदियों से 25 मीटर की दूरी के अंदर कोई भी निर्माण नहीं होगा। हाल ही में जो बादल फटने की घटनाएं सामने आई हैं, उसमें नालों या नदियों के पास बने भवनों को नुकसान हुआ है। हमें विशेष रूप से भूकंप के दौरान आपदा प्रतिरोधी संरचनाओं की आवश्यकता होती है।

गुवाहाटी का भविष्य और विकास में दिख रही अड़चनें

क्या जुर्माना लगाने के अलावा इन नियमों को लागू करने के लिए क्या कदम उठाया जा रहा है? सरकार लोगों को उनका अनुसरण करने के लिए कैसे प्रोत्साहित कर रही है?

राजेश धर्मानी: सोसायटी गुणवत्तापूर्ण संरचनाओं के महत्व को समझती है, लेकिन निर्माण स्थलों की भू-तकनीकी जांच को नजरअंदाज किया जाता है। इसे संबोधित करने के लिए हमने कम से कम सरकारी संरचनाओं के लिए जियो-टेक्निकल कंसल्टेंट्स के साथ मिल कर काम कर रहे हैं। विशेष रूप से सरकारी क्षेत्रों में हैवी संरचनाओं के लिए Soil Testing अनिवार्य कर दिया गया है। हालांकि निजी निर्माण विभाग इसका पालन करने में देरी कर रहा है। जागरूकता महत्वपूर्ण है। बिजली या पानी से जुड़े भवनों के लिए कोई एनओसी (अनापत्ति प्रमाण पत्र) तब तक नहीं दी जाती जब तक कि बिल्डिंग नियामक अथॉरिटी द्वारा प्रमाणित न हो जाए।

मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू अक्सर पर्यावरण अनुकूल विकास की बात करते हैं। हमें शिमला विकास योजना-2041 और आने वाले नए टाउनशिप के बारे में बताएं। इन टाउनशिप को आपदा प्रतिरोधी बनाने और जल संकट से निपटने के लिए क्या उपाय अपनाए जा रहे हैं? क्या अन्य राज्यों या देशों का कोई मॉडल अपनाया जा रहा है?

राजेश धर्मानी: हमारे मुख्यमंत्री का लक्ष्य शिमला को ग्रीन शहर बनाना है। कई पहल चल रही हैं, जैसे इलेक्ट्रिक वाहनों को बढ़ावा देना और एचआरटीसी के इलेक्ट्रिक बसों के बेड़े का विस्तार करना। हमने नालागढ़ में हाइड्रोजन संयंत्र के लिए इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं और नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए सौर पार्क विकसित कर रहे हैं। राज्य ने 1,500 करोड़ रुपये की इंटरसिटी ट्रांसपोर्टेशन परियोजना शुरू की है, जिसमें शिमला में भीड़भाड़ कम करने और शहरी गतिशीलता में सुधार करने के लिए रोपवे सिस्टम भी शामिल है।

शिमला और राज्य के अन्य हिस्सों में ब्रिटिश काल की इमारतों को आपदा प्रतिरोधी क्यों माना जाता है? वे आधुनिक संरचनाओं से किस प्रकार भिन्न हैं?

डॉक्टर एसएस रंधावा: ब्रिटिश काल की इमारतों और पारंपरिक काठ-कानी संरचनाओं को भूकंप का सामना करने के लिए डिजाइन किया गया था। आधुनिक आरसीसी निर्माणों में इस लचीलेपन की कमी है जब तक कि स्थिरता दिशानिर्देशों का पालन नहीं किया जाता है। हिमाचल प्रदेश भूकंपीय क्षेत्र IV और V में स्थित है, जिसमें मंडी, कांगड़ा और चंबा जैसे जिले सबसे अधिक संवेदनशील हैं। इसे संबोधित करने के लिए राज्य स्कूलों और अस्पताल सहित प्रति जिले 20 इमारतों का सर्वेक्षण कर रहा है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे सुरक्षा मानकों को पूरा करते हैं।

जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को कैसे कम किया जा सकता है और जल संकट से कैसे निपटा जा सकता है?

डॉ. एसएस रंधावा: जलवायु परिवर्तन एक वैश्विक और क्षेत्रीय घटना है, जिसमें बढ़ते तापमान से ग्लेशियर प्रभावित होते हैं। हिमाचल प्रदेश में बर्फबारी का पैटर्न सर्दियों के बाद के महीनों में बदल गया है, जिससे पानी की उपलब्धता कम हो गई है। इसे संबोधित करने के लिए हमें ग्रीन एनर्जी प्रतिबंध वनों की कटाई को अपनाना चाहिए, इलेक्ट्रिक वाहनों को बढ़ावा देना चाहिए।

लोग सरकार की सहायता कैसे कर सकते हैं?

गुमान सिंह: हिमाचल प्रदेश की नाजुकता सावधानीपूर्वक योजना की मांग करती है। उचित योजना के बिना 2011 और 2021 के बीच हिमालयी क्षेत्र में शहरीकारण में 40 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। केंद्र और राज्य सरकारों को इन चुनौतियों से बेहतर ढंग से निपटने के लिए योजना और नियामक समितियों में स्थानीय समुदायों को शामिल करना चाहिए।

जलवायु परिवर्तन के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव क्या हैं और पानी की कमी लोगों को कैसे प्रभावित करती है?

गुमान सिंह: जलवायु परिवर्तन हिमाचल प्रदेश जैसे पर्वतीय क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे और पानी की चुनौतियों को बढ़ा देता है। शहरीकरण अक्सर नदी तलों और पहाड़ों के बीच संतुलन को बिगाड़ देता है जिससे पर्यावरणीय समस्याएं पैदा होती हैं। भूमि अधिग्रहण और आपदा राहत में नौकरशाही की देरी से मामला और उलझ गया है। सामाजिक जवाबदेही इंडेक्स विकसित करने से इन मुद्दों का समाधान करने में मदद मिल सकती है।

क्या पारंपरिक प्रथाए पर्यावरणीय चुनौतियों से निपटने में मदद कर सकती हैं?

डॉ नीलाम्बर छेत्री: पारंपरिक ज्ञान प्रणालियों को विकास का मार्गदर्शन करना चाहिए। उदाहरण के लिए जापान की भूकंप प्रतिरोधी पैगोडा-शैली की वास्तुकला इसकी परंपराओं में निहित है। हिमाचल प्रदेश को वाहन उत्सर्जन को कम करने के लिए पैदल चलने, साइकिल चलाने और रोपवे जैसे परिवहन के स्थायी तरीकों को बढ़ावा देते हुए समान नीतियों को अपनाना चाहिए।

क्या हिमाचल प्रदेश में पर्यावरणीय चुनौतियां पूर्वी हिमालय के समान हैं?

डॉ नीलाम्बर छेत्री: कुछ चुनौतियां ओवरलैप होती हैं, जैसे बादल फटना और हिमनदी झील का फटना। हालांकि, हिमाचल प्रदेश ने पूर्वी हिमालय की तुलना में बुनियादी ढांचे के विकास में बेहतर प्रदर्शन किया है। दोनों क्षेत्रों के सबक भविष्य की योजना का मार्गदर्शन कर सकते हैं।